【专家谈】提高国家治理能力现代化的关键一役

2025-08-03，中共中央政治局委员、外交部长王毅在天津主持上海合作组织成员国外长理事会会议。白俄罗斯外长雷任科夫、印度外长苏杰生、伊朗外长阿拉格齐、哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、巴基斯坦副总理兼外长达尔、俄罗斯外长拉夫罗夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、乌兹别克斯坦外长赛义多夫、上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫、上合组织地区反恐怖机构执委会主任沙尔舍耶夫出席。

王毅说，上合组织成立24年来，在成员国领导人战略引领下，发展势头稳健向好、合作领域不断拓宽、国际声望持续提升、战略价值更加突出，成为成员国维护地区稳定、实现共同发展的可靠依托。

王毅表示，当前，百年变局加速演进，动荡变革交织共振。世界多极化、经济全球化深入发展，全球南方卓然壮大。同时，霸权强权倒行逆施，保护主义逆流涌动，地区冲突此起彼伏。新形势下，成员国要本着对历史、对未来负责任的态度，就加强上合组织建设形成进一步共识。

王毅就上合组织未来发展提出五点建议：

一是不忘初心，弘扬“上海精神”。“上海精神”是上合组织的“根”和“魂”。“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”，就是新型国际关系该有的样子，也是成立上合组织的初心。未来征程上，成员国要进一步弘扬“上海精神”，提升组织凝聚力、行动力、感召力，善作善成，把上合组织建成相互尊重、公平正义、合作共赢的典范。

二是安危共担，夯实安全基石。本地区“三股势力”持续作乱，新威胁新挑战层出不穷，安全形势依旧复杂严峻，上合组织需要有力应对。中方对中东局势深表关切，武力侵犯伊朗主权和安全，明显违反国际法，冲击国际核不扩散体系。阿富汗是“上合组织大家庭”重要一员，要帮助阿方重建发展，标本兼治实现长治久安。

三是互利共赢，驱动发展引擎。发展是硬道理，是解决所有问题的总钥匙。上合组织要充分挖掘潜能，强化产业链、稳定供应链、提升价值链，打造经贸投资、互联互通、科技创新、绿色产业、数字经济增长点，实现“一个也不掉队”的可持续发展。

四是亲仁善邻，共建美好家园。周边是各国安身立命之地、发展繁荣之基。亲望亲好，邻望邻好，成就邻居就是帮助自己，亲仁善邻应该成为成员国的共同遵循。今年4月，中国召开中央周边工作会议，确定中国将以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，致力于同周边国家建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”。

五是坚守正道，捍卫公平正义。个别国家把一己私利凌驾于国际公利之上，损害国际社会的共同利益。上合组织要以联合国成立80周年为契机，坚定维护联合国权威和作用，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，弘扬全人类共同价值，维护好成员国正当权益，推动构建更加公正合理的全球治理体系。

王毅感谢各成员国对中方担任轮值主席国工作的支持，相信在大家共同努力下，天津峰会定将取得圆满成功，上合组织定将进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段。

与会各方高度评价中方担任轮值主席国的出色工作和取得的积极成果，表示愿同中方协调配合，共同办好天津峰会。各方充分肯定上合组织在巩固成员国战略互信、促进地区发展繁荣、维护共同安全、深化民心相通等方面发挥的重要作用。各方一致认为，面对动荡不安的国际形势，应进一步弘扬“上海精神”，加强团结协作，维护国家主权和领土完整，打击“三股势力”，拓展各领域合作，促进不同文明对话，共同维护联合国权威，反对单边主义，通过对话谈判解决热点问题，为促进世界和平与发展作出新贡献。

王毅与上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫会后共同会见记者。王毅宣布，上合组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举办，这是中方主席国工作的重中之重。届时20多个国家领导人和10个国际组织负责人将出席峰会相关活动。

会议为天津峰会作了全面准备，签署了元首理事会天津宣言草案、上合组织未来十年发展战略草案等多份决议。